规划建设国家公路运输枢纽是实现交通“三个服务”的重要举措
我国已进入全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新阶段，将更加重视经济发展与资源环境相协调，更加重视城乡、区域协调发展，更加重视社会公平和社会稳定，实现全面、协调、可持续发展。
国家公路运输枢纽是沟通区域之间、城乡之间的重要纽带，对促进区域交通协调发展和城乡交通一体化具有重要作用。公路运输枢纽是行业文明的窗口和行业管理的源头，公路运输意义，对形成规范有序、公平竞争的运输市场，保障人民群众安全便捷出行具有重要作用。规划建设国家公路运输枢纽是落实交通运输服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行等“三个服务”的重要举措。
鼓励无车承运人创新运营管理模式。
各省级交通运输主管部门要引导试点企业建立无车承运业务相关操作规范，科学设计业务流程，形成物流资源组织调度、实际承运人监管、单证交接等环节的规范化管理。鼓励试点企业拓展业务范围，加强与铁路、港口、民航等企业的合作，通过物流信息平台的互联互通以及在信息资源、服务规范、作业流程等方面的有效对接，泗阳公路运输，开展公铁、公水和陆空联运，支持企业通过甩挂运输、共同配送等先进运输组织方式提升组织效率。鼓励试点企业开展跨区域网络化经营，试点企业在国内设立分公司从事无车承运经营的，向分公司所在地的道路运输管理机构报备。
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