公路运输枢纽是在公路运输网络的节点上形成的货物流、旅客流及客货信息流的转换中心。1992年，在公路、水路交通“三主一支持”长远发展规划的指导下，交通部组织编制了《全国公路主枢纽布局规划》，灌云公路运输，确定了全国45个公路主枢纽的布局方案。经过十几年的努力，公路运输服务，我国公路运输枢纽建设取得了重要进展，有效缓解了公路运输站场设施严重落后的状况，显著提升了公路运输服务能力和水平。
实施安排
国家公路运输枢纽的实体表现形式为公路客、货运输站场，国家公路运输枢纽城市的交通主管部门负责组织编制总体规划，确定枢纽城市客、货运输站场的规模、数量与选址布局等，公路运输建设，枢纽规划要作为城市总体规划的重要组成部分，公路运输包装，经批准后应及时纳入城市总体规划。
总体规划应按照交通部制定的“公路运输枢纽总体规划编制办法”的要求进行编制，由交通部与省级人民政府联合审批。
根据国家公路运输枢纽总体规划确定的客、货运站场布局方案，有关主管部门应结合交通运输业发展需求，合理制定站场建设计划，并按照交通部制定的“公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法”的要求，适时开展建设项目可行性研究等前期工作。
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