公路运输随着治超的深入以及降低大吨位车辆路桥通行费等政策措施的落实，运价水平回落，公路运输改革，货运量将保持较快的增长，运输市场将出现供大于求的局面。我国公路在客运量、货运量、客运周转量等方面均遥遥领先于其他运输方式的总和。根据交通部规划，到2010年，公路总里程要达到210万至230万公里，全面建成'五纵七横'国道主干线，人口在20万以上的城市高速公路连接率将达到90%，高速公路总里程达到5万公里。
布局思路与方法
总体上采用“多因素定量计算为基础，关键因素遴选，综合优化调整”的布局思路和方法。具体流程是：
——从国家公路运输枢纽的概念、功能、作用出发，根据位于高速公路网上的重要节点城市的交通区位条件和经济社会发展水平等情况，公路运输的特点，分析国家公路运输枢纽布局的主要和关键影响因素；
——应用综合指数法研究国家公路运输枢纽合理规模，并根据城市综合指数确定初选城市；
——采用单因素法、叠加法以及综合优化调整等在初选城市基础上拟定初步布局方案；
——根据城市、区域经济、交通运输一体化发展态势对初步布局方案进行整合，对相距较近、辐射范围基本重叠的若干枢纽，湖州公路运输，考虑资源的有效配置和功能互补进行适当组合，形成部分组合枢纽，确定最终布局方案。
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