试点范围。
结合现阶段我国无车承运人发展的实际需求，公路运输管理所，在全国范围内组织开展试点工作。各省级交通运输主管部门应根据物流市场发展实际，按照“高标准、严要求、宁缺毋滥”的原则，择优选择规模较大、管理规范、物流信息平台应用较为充分、拥有稳定货源、社会信誉好的企业参加试点。现阶段不具备条件的省份可暂不开展试点工作。
布局思路与方法
总体上采用“多因素定量计算为基础，余姚公路运输，关键因素遴选，综合优化调整”的布局思路和方法。具体流程是：
——从国家公路运输枢纽的概念、功能、作用出发，根据位于高速公路网上的重要节点城市的交通区位条件和经济社会发展水平等情况，分析国家公路运输枢纽布局的主要和关键影响因素；
——应用综合指数法研究国家公路运输枢纽合理规模，公路运输试验，并根据城市综合指数确定初选城市；
——采用单因素法、叠加法以及综合优化调整等在初选城市基础上拟定初步布局方案；
——根据城市、区域经济、交通运输一体化发展态势对初步布局方案进行整合，对相距较近、辐射范围基本重叠的若干枢纽，考虑资源的有效配置和功能互补进行适当组合，形成部分组合枢纽，确定最终布局方案。
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