要想解决这一问题，必须明确主权国家的核心治理主体地位，主权国家治理网络空间的必要性上升。首先，网络空间需要权威行为体来调节权力关系。网络空间并不是天然自由和平等的，已发展出自己的权力关系，即支配-依赖关系，存在着强者对弱者、剥削者与被剥削者等之间的关系，需要一个强大的仲裁和治理机构。其次，武进网络推广，网络侵入到主权领域，主权国家需要做出反应。其他全球性问题，往往是由国家性和地区性问题国际化、全球化而产生的。而网络问题，网络推广方案，则是由网络空间向国家主权领域的扩张形成的，网络推广方式，与其他全球性问题的产生途径是相反的。
要想有效治理空间，还要明确主权治理与非主权治理之间的界线，实现不同治理主体之间的平衡。首先，网络推广方法，要明确不同网络治理主体之间的关系。在网络社会、网络市场与网络政治之间，既有联系，也有区别。这也使网络空间治理划分为国家主权治理、普通性管辖治理和网络社会治理三个类别。其次，要明确不同国家主权治理权利之间的关系。在网络空间，存在着明显的共享主权或交叉主权现象。
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