网络治理的关键是明确网络主权及其范围
网络主权已成为一个具有现实性的概念。网络空间已经从超主权状态发展为混合权力状态。随着技术进步和网络空间的演进，网络空间的超主权或无主权特征发生了一定程度的变化，是相对的而不是决对的。网络空间是一种特殊的公地，虚拟特征是依附于物理实体而存在的，易站通信息发布，网络空间的物理实体、使用者、所有者都是有国籍的。在当前的网络空间中，混合着国家主权权力、网络社会的自治权利和超国家组织的管理权利，呈现出一种混合权力状态。并且，网络空间的活动范围越大，对现实世界的介入越深，天宁易站通，就越需要强大的治理能力，网络的主权特征也就会越明确。
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